{"id":477,"date":"2016-02-25T12:23:39","date_gmt":"2016-02-25T18:23:39","guid":{"rendered":"http:\/\/pablogomez.org\/wordpress1\/?p=477"},"modified":"2016-02-25T12:23:39","modified_gmt":"2016-02-25T18:23:39","slug":"nuevos-derechos-constitucionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/2016\/02\/25\/nuevos-derechos-constitucionales\/","title":{"rendered":"Nuevos derechos constitucionales"},"content":{"rendered":"

INTERVENCI\u00d3N DE PABLO G\u00d3MEZ EN LA CONFERENCIA DE PRENSA CON MOTIVO DEL ANUNCIO DE SU PRECANDIDATURA A DIPUTADO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE LA CIUDAD DE M\u00c9XICO (FEBRERO 25 DE 2016)<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

El principal reto de la redacci\u00f3n de una carta fundamental para la Ciudad de M\u00e9xico consiste en establecer derechos econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos que no se encuentran en la legislaci\u00f3n federal ni en las de las dem\u00e1s entidades federativas. Habr\u00eda que alcanzar una constituci\u00f3n original pues ser\u00eda un desperdicio si s\u00f3lo se repitieran los derechos ya consagrados en la carta federal.<\/p>\n

En las \u00faltimas d\u00e9cadas se han producido grandes avances en materia de derechos humanos y tambi\u00e9n se han defendido en muchas partes del mundo los derechos sociales. Al mismo tiempo, el rezago de M\u00e9xico en materia de participaci\u00f3n ciudadana hace necesario empezar a crear un sistema de decisiones directas. Es por ello que se requiere una Constituci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico original y avanzada.<\/p>\n

Para alcanzar este objetivo se necesita la elaboraci\u00f3n de nuevos conceptos de car\u00e1cter constitucional y de las garant\u00edas para hacer efectivos los derechos, tanto los que ya existen en la legislaci\u00f3n mexicana como los nuevos que se introducir\u00edan en el nuevo texto.<\/p>\n

 <\/p>\n

DERECHOS FUNDAMENTALES<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Los derechos fundamentales deben pormenorizarse de tal manera que todos ellos queden directamente incluidos en el texto constitucional. Esto tiene el prop\u00f3sito de evitar su dispersi\u00f3n normativa y garantizar a la vez su pleno reconocimiento por parte de las autoridades, las cuales quedar\u00edan obligadas a divulgar, promover, respetar, proteger y garantizar los derechos fundamentales.<\/li>\n
  2. La acci\u00f3n para prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos fundamentales debe estar a cargo de diversas autoridades, cada cual en su esfera de competencia, mas se construir\u00e1 un tribunal constitucional de derechos capaz de obligar a las autoridades de la ciudad a cumplir con sus obligaciones en esta materia. Dicho tribunal ser\u00e1 un \u00f3rgano especializado del Poder Judicial de la Ciudad de M\u00e9xico encargado de hacer valer los derechos fundamentales y proveer lo necesario para el efectivo otorgamiento de las garant\u00edas de los mismos. Sus resoluciones ser\u00e1n vinculantes para los \u00f3rganos de gobierno y otras autoridades administrativas de la ciudad. Estar\u00e1 compuesto por un colegio de magistrados as\u00ed como defensores de derechos con funciones ministeriales de asistir y representar a las personas en sus denuncias, quejas y reclamos, as\u00ed como velar por el debido proceso dentro de dicho tribunal y en otras instancias administrativas cuando se trate de derechos fundamentales. Este tribunal resolver\u00e1 en \u00fanica instancia sobre la constitucionalidad de las leyes y decretos emitidos por la Asamblea Legislativa de la Ciudad de M\u00e9xico, as\u00ed como de los decretos, acuerdos, ordenanzas y reglamentos del Poder Ejecutivo Local y las alcald\u00edas, a trav\u00e9s del recurso de inconstitucionalidad presentado dentro del marco normativo se\u00f1alado en la propia Constituci\u00f3n y conforme a la ley.<\/li>\n
  3. Los derechos de igualdad y no discriminaci\u00f3n se har\u00e1n efectivos constitucionalmente y tendr\u00e1n garant\u00edas expresas y precisas.<\/li>\n
  4. La igualdad entre hombres y mujeres abarcar\u00e1 todos los \u00e1mbitos en la ciudad. La discriminaci\u00f3n y el hostigamiento contra las mujeres, en todas sus formas, ser\u00e1n impedidas, perseguidas y sancionadas. El gobierno estar\u00e1 obligado a promover activamente la eliminaci\u00f3n de la violencia contra las mujeres incluyendo toda manifestaci\u00f3n del machismo.<\/li>\n
  5. Los menores de edad estar\u00e1n protegidos constitucionalmente y se establecer\u00e1n las garant\u00edas de alimentaci\u00f3n, educaci\u00f3n, libertad y trato no violento ni discriminatorio.<\/li>\n
  6. La ciudad contar\u00e1 con un organismo p\u00fablico independiente de radio y televisi\u00f3n, de car\u00e1cter plural, supervisado por un consejo ciudadano que garantice el derecho de todos y todas a una difusi\u00f3n abierta y libre.<\/li>\n
  7. Toda persona estar\u00e1 dotada de plena capacidad para presentar quejas y denuncias por infracciones a las disposiciones sobre el medio ambiente, las cuales deber\u00e1n ser atendidas de inmediato por las autoridades sin otro requisito que el testimonio personal.<\/li>\n
  8. Los derechos fundamentales podr\u00e1n ser reclamados tanto en forma individual como colectiva.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    DERECHOS SOCIALES<\/strong><\/p>\n

      \n
    1. Entre los derechos sociales habr\u00e1 derechos fundamentales que podr\u00e1n reclamarse de acuerdo con su car\u00e1cter constitucional.<\/li>\n
    2. Los derechos sociales m\u00e1s importantes ser\u00e1n:<\/li>\n
    3. Derecho a la atenci\u00f3n m\u00e9dica<\/strong>. Toda persona tendr\u00e1n derecho a la atenci\u00f3n m\u00e9dica completa y gratuita con independencia de su afiliaci\u00f3n a alguna instituci\u00f3n de seguridad social.<\/li>\n
    4. Derecho a la educaci\u00f3n.<\/strong> Toda persona tendr\u00e1 derecho a la educaci\u00f3n en todos sus niveles. Todo joven estudiante de educaci\u00f3n media superior y superior en los establecimientos p\u00fablicos de la Ciudad y residente de la misma tendr\u00e1 derecho a un salario como elemento de garant\u00eda de terminaci\u00f3n de sus estudios.<\/li>\n
    5. Derecho a la cultura<\/strong>. Toda persona tendr\u00e1 derecho a solicitar libros y otros materiales impresos o en lenguaje electr\u00f3nico de la Gran Biblioteca de la Ciudad de M\u00e9xico que constituir\u00e1 un sistema p\u00fablico. Los j\u00f3venes menores de 25 a\u00f1os y los mayores de 65 tendr\u00e1n derecho a ingresar gratuitamente a las actividades art\u00edsticas y culturales a cargo del gobierno de la Ciudad. En las actividades culturales privadas se brindar\u00e1n descuentos a los j\u00f3venes y adultos mayores. La Ciudad organizar\u00e1 un sistema p\u00fablico de educaci\u00f3n art\u00edstica. El espacio p\u00fablico de la ciudad estar\u00e1 disponible para la organizaci\u00f3n de actividades de promoci\u00f3n y difusi\u00f3n culturales en forma no discriminatoria y gratuita, de conformidad con una ley.<\/li>\n
    6. Derecho al deporte. <\/strong>La ciudad organizar\u00e1 un sistema deportivo abierto para la participaci\u00f3n de personas de todas las edades y sexos.<\/li>\n
    7. Derecho al retiro.<\/strong> Toda persona tendr\u00e1 derecho por ley a recibir una pensi\u00f3n de retiro a partir de los 67 a\u00f1os de edad cualquiera que haya sido su condici\u00f3n laboral. Este derecho abarcar\u00e1 a las personas con dificultad o incapacidad de incorporaci\u00f3n al trabajo cualquiera que sea su edad.<\/li>\n
    8. Derecho a la vivienda.<\/strong> Toda familia tendr\u00e1 derecho a una vivienda en propiedad siempre que no cuente con alg\u00fan otro inmueble y haya tenido residencia en la ciudad durante el tiempo que determine la ley.<\/li>\n
    9. Derecho al trabajo.<\/strong> El gobierno pugnar\u00e1 por la creaci\u00f3n de los puestos de trabajo productivo para cubrir las necesidades de la ciudad mediante la pol\u00edtica econ\u00f3mica y la inversi\u00f3n p\u00fablica. Establecer\u00e1 un subsidio para cubrir las necesidades familiares de los trabajadores desempleados hasta por un m\u00e1ximo de tiempo. La Procuradur\u00eda de la Defensa del Trabajo de la ciudad tendr\u00e1 autonom\u00eda en el desempe\u00f1o de sus funciones y ser\u00e1 independiente del gobierno de conformidad con su ley org\u00e1nica; sus funciones abarcar\u00e1n tambi\u00e9n la capacidad de dar fe de controversias relacionadas con sindicaci\u00f3n, registros sindicales, tomas de nota, recuentos, entre otras, as\u00ed como la supervisi\u00f3n del desempe\u00f1o de la Junta de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje. La ley prohibir\u00e1 y perseguir\u00e1 toda forma de contrato laboral de protecci\u00f3n y la existencia de sindicatos ficticios. Los trabajadores tendr\u00e1n derecho a la libertad sindical y no podr\u00e1n ser obligados a afiliarse a ninguna organizaci\u00f3n. El sindicato efectivamente mayoritario administrar\u00e1 el contrato colectivo sin menoscabo de los derechos y participaci\u00f3n de los trabajadores no sindicalizados o pertenecientes a otros sindicatos. Los derechos de contrataci\u00f3n colectiva y huelga ser\u00e1n plenamente respetados y las autoridades otorgar\u00e1n las garant\u00edas para su ejercicio.<\/li>\n
    10. Derecho al salario decente<\/strong>. La ciudad establecer\u00e1 el salario decente con independencia del salario m\u00ednimo federal, el cual ser\u00e1 moralmente obligatorio para todos los empleadores incluyendo el gobierno. La fijaci\u00f3n del salario decente estar\u00e1 a cargo de una instituci\u00f3n de la Ciudad que gozar\u00e1 de completa independencia y asumir\u00e1 sus funciones de manera aut\u00f3noma con base en su ley org\u00e1nica. El salario decente se fijar\u00e1 de conformidad con el concepto de salario m\u00ednimo contenido en la Constituci\u00f3n federal as\u00ed como con un programa de recuperaci\u00f3n salarial. Se conceder\u00e1 plena capacidad de denuncia p\u00fablica moral contra quienes no acaten el salario decente.<\/li>\n<\/ol>\n

       <\/p>\n

      DERECHOS POL\u00cdTICOS<\/strong><\/p>\n

        \n
      1. Todo ciudadano y toda ciudadana tendr\u00e1 derecho de voto y de ser votado teniendo las cualidades legales, as\u00ed como a participar en las consultas populares, (plebiscito o refer\u00e9ndum) que sean convocadas para la toma colectiva de decisiones, tanto en el \u00e1mbito de toda la ciudad, de una o varias alcald\u00edas o de una o varias colonias, barrios, pueblos o unidades habitacionales. La consulta popular se convocar\u00e1 obligatoriamente a partir de que sus requisitos legales sean colmados por los solicitantes y se llevar\u00e1 a cabo tan luego como pueda ser organizado el proceso por parte de la autoridad competente seg\u00fan la ley. El Tribunal Constitucional de Derechos de la Ciudad de M\u00e9xico har\u00e1 la declaratoria y emitir\u00e1 la convocatoria a la consulta popular. La autoridad administrativa ser\u00e1 el \u00f3rgano encargado de las elecciones. No podr\u00e1n ser objeto de consultas los impuestos y otros financiamientos, los presupuestos de egresos ni la vigencia de los derechos fundamentales, as\u00ed como tampoco aquellas normas legales que tengan su base en la Constituci\u00f3n federal.<\/li>\n
      2. Para ocupar cualquier cargo de elecci\u00f3n, empleo o comisi\u00f3n de car\u00e1cter p\u00fablico ser\u00e1 suficiente tener al menos 18 a\u00f1os cumplidos, excepto en aquellos casos en los que la Constituci\u00f3n federal imponga otra edad.<\/li>\n
      3. A toda petici\u00f3n personal o colectiva la autoridad responder\u00e1 dentro de los siguientes 10 d\u00edas h\u00e1biles a partir de su recepci\u00f3n, con excepci\u00f3n de aquellos casos en los que las leyes determinen un plazo menor.<\/li>\n
      4. Los concejos de las alcald\u00edas tendr\u00e1n a su cargo, entre otras funciones, ratificar el nombramiento de los jefes de la administraci\u00f3n p\u00fablica, elaborar el proyecto de presupuesto, iniciar procedimientos para realizar consultas ciudadanas, investigar denuncias sobre el desempe\u00f1o de servidores p\u00fablicos de la alcald\u00eda, dar seguimiento a las obras p\u00fablicas, recibir y discutir el informe semestral del alcalde o alcaldesa, o\u00edr en sesi\u00f3n plenaria quejas y propuestas de los ciudadanos y ciudadanas y gestionar su atenci\u00f3n en el \u00e1mbito administrativo.<\/li>\n
      5. Todo ciudadano tendr\u00e1 derecho de presentar denuncia por responsabilidad pol\u00edtica contra el jefe de gobierno, los diputados, los magistrados, el fiscal, los alcaldes y concejales, los secretarios de despacho, los presidentes, directores o encargados de los organismos p\u00fablicos de cualquier naturaleza as\u00ed como de los integrantes de sus respectivos \u00f3rganos de gobierno, ante el Tribunal Constitucional de Derechos de la Ciudad de M\u00e9xico, el cual incoar\u00e1 el procedimiento de juicio pol\u00edtico, llevar\u00e1 a cabo el debido proceso y aprobar\u00e1 sus conclusiones, las cuales, cuando sean acusatorias, ser\u00e1n enviadas a la Asamblea Legislativa de la Ciudad de M\u00e9xico, donde se resolver\u00e1 en plazo perentorio por mayor\u00eda absoluta de sus integrantes.<\/li>\n
      6. Ning\u00fan funcionario de la ciudad gozar\u00e1 de fuero. Los legisladores no podr\u00e1n nunca ser reconvenidos exclusivamente por los puntos de vista que expresen. El jefe o jefa de gobierno, los diputados y diputadas, los alcaldes y alcaldesas, los o las secretarios del despacho, as\u00ed como el o la fiscal general, gozar\u00e1n de inmunidad por lo cual no podr\u00e1n ser detenidos mientras se encuentren en funciones, pero podr\u00e1n ser sujetos de proceso penal como cualquier otra persona. En el caso de que el juez de primera instancia dicte sentencia condenatoria, la Asamblea Legislativa de la Ciudad de M\u00e9xico resolver\u00e1 la separaci\u00f3n del cargo mediante la mayor\u00eda de votos de sus integrantes.<\/li>\n
      7. La Ciudad de M\u00e9xico tendr\u00e1 una fiscal\u00eda en la que se organice el Ministerio P\u00fablico. El fiscal general ser\u00e1 nombrado por la Asamblea Legislativa, gozar\u00e1 de independencia respecto de los poderes p\u00fablicos, ser\u00e1 aut\u00f3nomo en sus decisiones y podr\u00e1 ser sujeto de juicio pol\u00edtico. La ley fijar\u00e1 su organizaci\u00f3n y funcionamiento, y tendr\u00e1 presupuesto propio aprobado por el poder legislativo de la Ciudad. Como parte del Ministerio P\u00fablico, existir\u00e1 una fiscal\u00eda contra la corrupci\u00f3n cuyo titular ser\u00e1 nombrado y removido por la Asamblea Legislativa; la ley definir\u00e1 con precisi\u00f3n la esfera de competencia de este organismo.<\/li>\n
      8. Todo ciudadano podr\u00e1 ejercer acci\u00f3n penal ante los tribunales cuando se trate de delitos contra su patrimonio, integridad, libertad, dignidad, libre desarrollo de la personalidad y, de manera colectiva, de delitos contra el servicio p\u00fablico tanto de servidores p\u00fablicos como de particulares, delitos en contra del adecuado desarrollo de la justicia cometidos por servidores p\u00fablicos, as\u00ed como delitos contra el ambiente y la gesti\u00f3n ambiental. Los tribunales estar\u00e1n expeditos y la negativa ser\u00e1 especialmente sancionada como ataque al ejercicio de un derecho, por lo cual el juzgador infractor ser\u00e1 removido del cargo y suspendido para ejercer la profesi\u00f3n. La defensor\u00eda de oficio ser\u00e1 habilitada tambi\u00e9n para auxiliar a los particulares que ejerzan acci\u00f3n penal.<\/li>\n<\/ol>\n

         <\/p>\n

        REFORMA ADMINISTRATIVA<\/strong><\/p>\n

        La Constituci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico debe contener una reforma administrativa que potencie sus recursos econ\u00f3micos y el talento de sus servidores p\u00fablicos al tiempo que elimine la corrupci\u00f3n. Las normas constitucionales que deber\u00e1n incluirse son, entre otras, las siguientes:<\/p>\n

          \n
        1. Creaci\u00f3n de un sistema de planeaci\u00f3n del desarrollo de la Ciudad con participaci\u00f3n popular y expedici\u00f3n de una ley reglamentaria por parte de la Asamblea Legislativa.<\/li>\n
        2. Creaci\u00f3n de un mecanismo de auditor\u00eda superior de car\u00e1cter independiente de los poderes p\u00fablicos, con autonom\u00eda en sus decisiones y con capacidad de acci\u00f3n penal. La auditor\u00eda tendr\u00e1 capacidad para realizar auditor\u00edas y revisiones en cualquier momento y no s\u00f3lo despu\u00e9s de concluido el ejercicio presupuestal anual. Obligaci\u00f3n de la auditor\u00eda para realizar actuaciones por mandato de la Asamblea Legislativa.<\/li>\n
        3. Creaci\u00f3n de un nuevo sistema de seguimiento y control de las obras p\u00fablicas. Rendimiento de informes parciales de gasto y avance de las obras, y amplia publicidad de los mismos. Publicidad de todos los mecanismos de adquisiciones de parte del gobierno de la ciudad y las alcald\u00edas, as\u00ed como de todo otro ente p\u00fablico.<\/li>\n
        4. Establecimiento de un cuerpo de polic\u00eda de investigaci\u00f3n dentro de la nueva Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n.<\/li>\n
        5. Derecho de los ciudadanos de ejercer acci\u00f3n penal ante los tribunales por los delitos contra el servicio p\u00fablico. Establecimiento de contralor\u00edas ciudadanas para la verificaci\u00f3n de las obras a cargo de las alcald\u00edas.<\/li>\n
        6. Prohibici\u00f3n para que las dependencias del Ejecutivo, organismos descentralizados, \u00f3rganos aut\u00f3nomos y poderes Legislativo y Judicial realicen inversiones financieras. Todo subejercicio debe conducir al retorno de los fondos no utilizados a la Tesorer\u00eda de la Ciudad. Prohibici\u00f3n de crear fideicomisos p\u00fablicos sin ley o decreto del Poder Legislativo.<\/li>\n
        7. Prohibici\u00f3n estricta de utilizar recursos p\u00fablicos en gastos de car\u00e1cter personal y, por tanto, eliminaci\u00f3n de todas las partidas de tal naturaleza. Ning\u00fan servidor p\u00fablico podr\u00e1 disponer de m\u00e1s recursos en dinero o en especie que lo especificado en el presupuesto debidamente aprobado.<\/li>\n
        8. Establecimiento por ley de un salario m\u00e1ximo y aplicaci\u00f3n estricta del art\u00edculo 127 de la Constituci\u00f3n federal. Obligaci\u00f3n constitucional de expedir una ley de sueldos. Creaci\u00f3n de los delitos referentes al pago de remuneraciones no autorizadas en dinero o en especie.<\/li>\n
        9. Imposibilidad legal para que las alcald\u00edas redunden los programas sociales del gobierno de la Ciudad. Prohibici\u00f3n de todo subsidio no autorizado expresamente en el presupuesto de egresos de la ciudad.<\/li>\n<\/ol>\n

           <\/p>\n

          A los anteriores derechos y reformas de orden constitucional ser\u00e1 pertinente a\u00f1adir otros temas de inter\u00e9s ciudadano que durante el periodo preelectoral podremos ir presentando a la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          INTERVENCI\u00d3N DE PABLO G\u00d3MEZ EN LA CONFERENCIA DE PRENSA CON MOTIVO DEL ANUNCIO DE SU PRECANDIDATURA A DIPUTADO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE LA CIUDAD DE M\u00c9XICO (FEBRERO 25 DE 2016)     El principal reto de la redacci\u00f3n de una carta fundamental para la Ciudad de M\u00e9xico consiste en establecer derechos econ\u00f3micos, sociales y […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8,9,10,19,28],"tags":[],"class_list":["post-477","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-democracia","category-derechos","category-derechos-humanos","category-izquierda","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/477","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=477"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/477\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=477"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=477"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=477"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}