El llamado Pacto por M\u00e9xico se convirti\u00f3 en una mala frase dentro de la izquierda y en algunos c\u00edrculos panistas. Tal vez por eso se dice ahora que influy\u00f3 en las recientes elecciones, pero para medir su impacto es preciso hacer lo que antes no se hizo: el an\u00e1lisis del pacto mismo.<\/p>\n
El Pacto fue redactado y firmado al estilo priista: en secreto y, luego, en una ceremonia pomposa y rid\u00edcula. El error del PRD no fue proponer la elaboraci\u00f3n del acuerdo pol\u00edtico sino haberlo hecho sin consultar al partido; algo semejante le ocurri\u00f3 al PAN.<\/p>\n
Despu\u00e9s de las elecciones de 2012 las principales fuerzas pol\u00edticas ten\u00edan que llegar a acuerdos si en realidad buscaban lograr algo en los primeros dos a\u00f1os del sexenio. El contenido del Pacto correspond\u00eda a lo que hab\u00edan expresado los partidos aunque tambi\u00e9n hab\u00eda temas nuevos, especialmente para el PRI. Las cosas eran m\u00e1s complicadas para el PRD porque \u00e9ste hab\u00eda acusado a Pe\u00f1a de hacer un fraude electoral a trav\u00e9s de \u00a0la anticipaci\u00f3n de su campa\u00f1a en la televisi\u00f3n y mediante un gasto mayor que el permitido. Una vez m\u00e1s, a la izquierda se le presentaba un dilema entre la actitud pol\u00edtica y la posici\u00f3n pol\u00edtica. La primera es algo generalizador, es un rechazo o una aceptaci\u00f3n en bloque. La segunda es un conjunto de propuestas y unas decisiones tomadas seg\u00fan el contenido de los proyectos y los contextos. En la lucha parlamentaria siempre ha tenido la izquierda ese dilema y no siempre lo ha resuelto bien ya fuera hacia un lado o hacia el otro.<\/p>\n
Pe\u00f1a acept\u00f3 la propuesta de un acuerdo puntual que no contuviera l\u00ednea general de gobierno ni significara alianza pol\u00edtica. Era la mejor forma de mantener la confrontaci\u00f3n sobre la pol\u00edtica general sin ahogar todo intento de cambio. El asunto central era que una vez que los votantes se hab\u00edan expresado, los partidos los tomaran en cuenta en lugar de ignorarlos como se acostumbra. El hecho concreto era que en el pa\u00eds no hab\u00eda ninguna fuerza mayoritaria. Es lo que ahora ocurre, por ejemplo, en la Ciudad de M\u00e9xico, donde deber\u00eda invitarse a Morena a un acuerdo o de plano a formar parte del gobierno por ser el nuevo partido m\u00e1s votado y ser de izquierda. En s\u00edntesis, hay que acatar el mandato de las urnas o nunca se podr\u00e1 siquiera aspirar a ser dem\u00f3crata. Por lo visto, aqu\u00ed sigue abierto un debate dentro de la izquierda 35 a\u00f1os despu\u00e9s de la participaci\u00f3n electoral del Partido Comunista.<\/p>\n
El Pacto conten\u00eda asuntos de la agenda nacional en los que no se hab\u00edan producido acuerdos en el pasado reciente. Por ello era un acuerdo amplio aunque no se trataba de un cambio de rumbo general. Hab\u00eda en la agenda dos reformas impostergables sobre las cuales ven\u00eda insistiendo la izquierda: la administraci\u00f3n del sistema de educaci\u00f3n b\u00e1sica y las telecomunicaciones. En el primer tema, el gran problema se llama SNTE y se conoce como Gordillo, mecanismo que privatiz\u00f3 bajo el control de un grupo a miles de establecimientos escolares en el pa\u00eds; en el segundo, destaca la existencia de dos monopolios, Am\u00e9rica M\u00f3vil y Televisa. L\u00f3pez Obrador hab\u00eda abordado durante su campa\u00f1a ambos problemas aunque sin definir rumbo concreto. En cambio, Pe\u00f1a Nieto no ten\u00eda esos temas en su agenda p\u00fablica.<\/p>\n
Gordillo fue a la c\u00e1rcel y la reforma, mal llamada educativa en lugar de administrativa, le arrebat\u00f3 al SNTE y por esa v\u00eda a la CNTE parte de su control burocr\u00e1tico. Desde la izquierda sin embargo se ha apoyado al viejo sistema en el que los l\u00edderes sindicales impon\u00edan a directores e inspectores adem\u00e1s de repartir plazas y despedir profesores, pero se trata de un apoyo reactivo que exhibe la falta de un proyecto propio para la administraci\u00f3n del sistema educativo. La CNTE ha tomado el peso principal de la defensa del modelo gremial de rector\u00eda educativa y financiamiento pol\u00edtico aunque los l\u00edderes del SNTE siempre han sido los principales beneficiarios de ese gremialismo en cuanto a sus influencias burocr\u00e1ticas e ingresos econ\u00f3micos.<\/p>\n
La reforma de telecomunicaciones tuvo como prop\u00f3sito relevante la regulaci\u00f3n antimonop\u00f3lica pues ni siquiera \u00e9sta exist\u00eda en el pa\u00eds. Ha quedado pendiente, aunque dibujada, la creaci\u00f3n de una nueva televisi\u00f3n de Estado con fuerte financiamiento p\u00fablico. Se establecieron tambi\u00e9n nuevos derechos humanos que la vieja Constituci\u00f3n nunca hab\u00eda recogido. Esa reforma fue un poco m\u00e1s all\u00e1 de los programas pol\u00edticos hasta entonces conocidos.<\/p>\n
La reforma fiscal se hizo fuera del Pacto con el apoyo del PRI y del PRD, objetada con fuerza por el PAN y por Morena. Para parte de la izquierda, era la primera vez en casi 30 a\u00f1os que se aumentaba la progresividad del impuesto sobre la renta y se eliminaban o limitaban algunos reg\u00edmenes fiscales de privilegio. Cuando el PRD naci\u00f3 tom\u00f3 esos planteamientos de las izquierdas anteriores. No hab\u00eda justificaci\u00f3n alguna para impedir la reforma fiscal (cosa que se pod\u00eda f\u00e1cilmente) aunque tuviera insuficiencias. En otras palabras, hubiera sido una verg\u00fcenza que la izquierda, toda ella, saliera corriendo de la coyuntura fiscal tan largamente esperada.<\/p>\n
La reforma llamada energ\u00e9tica fue obra del PRI y el PAN. No se encontraba firmada en el Pacto y el PRD no pod\u00eda suscribir ninguno de sus puntos. No obstante, se dice que esa reforma ha sido producto del Pacto a sabiendas de que se miente. Por el contrario, la reforma energ\u00e9tica fue la causa de su desaparici\u00f3n con la evidente satisfacci\u00f3n\u00a0 de Pe\u00f1a quien se liberaba as\u00ed de tener que responder por el contenido verdadero del Pacto.<\/p>\n
S\u00ed, el Pacto por M\u00e9xico contribuy\u00f3 al desprestigio del PRD pero principalmente debido a la torpeza de la direcci\u00f3n de ese partido en la forma en que fue firmado y por la falta absoluta de discusi\u00f3n previa e, incluso, de debate posterior. Si alguien tiene necesidad de apegar sus razonamientos a los hechos concretos, podr\u00eda leer el Pacto y comprobar que esas reformas ah\u00ed enunciadas, en su mayor\u00eda, siguen siendo necesarias y forman parte de las propuestas progresistas del pa\u00eds. Ojal\u00e1 se lograran ahora o ma\u00f1ana bajo el gobierno que fuera. Sigue habiendo en la izquierda, en efecto, un conflicto con la democracia a pesar de los a\u00f1os y la experiencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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