{"id":1270,"date":"2020-05-07T20:48:44","date_gmt":"2020-05-08T01:48:44","guid":{"rendered":"http:\/\/pablogomez.org\/wordpress1\/?p=1270"},"modified":"2020-05-07T20:48:44","modified_gmt":"2020-05-08T01:48:44","slug":"bailes-de-la-justicia-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/2020\/05\/07\/bailes-de-la-justicia-electoral\/","title":{"rendered":"Bailes de la justicia electoral"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En 2012 el Tribunal Electoral aprob\u00f3 por unanimidad, en apelaci\u00f3n, que el presidente de la Rep\u00fablica pod\u00eda enviar cartas ofreciendo cr\u00e9ditos del Fovissste, aun en temporada electoral, porque eso no era propaganda y mucho menos personalizada (expediente SUP-RAP-345\/2012 y acumulados).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ocho a\u00f1os despu\u00e9s, sin que haya elecciones federales en\npuerta, el Tribunal ha decidido lo contrario con motivo de un recurso\npresentado contra una suspensi\u00f3n. Quienes enviaron por correo electr\u00f3nico las\ncartas de AMLO sobre los cr\u00e9ditos hab\u00edan dado un paso en falso en un pa\u00eds donde\nlos jueces dictan sentencias de contentillo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde hace ya muchos a\u00f1os se escucha la queja al viento de\nque el Tribunal Electoral cambia demasiado sus criterios y lo hace seg\u00fan la\ncircunstancia y los litigantes de los juicios. Es decir, le gusta el baile.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El TEPJF ha emitido una resoluci\u00f3n muy sencilla que sostiene\nque el hecho de que el presidente de la Rep\u00fablica env\u00ede cartas a los posibles\ncontratantes de cr\u00e9ditos con el gobierno o alguna dependencia federal puede ser\nun acto de promoci\u00f3n personalizada del mandatario, la cual est\u00e1 prohibida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En efecto, el art\u00edculo 134 de la Constituci\u00f3n proh\u00edbe que la\npropaganda oficial incluya \u00abnombres, im\u00e1genes, voces o s\u00edmbolos que\nimpliquen promoci\u00f3n personalizada de cualquier servidor p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los problemas es definir si una carta en la cual el\npresidente de la Rep\u00fablica le comunica a un afiliado al Seguro Social que puede\noptar por un cr\u00e9dito, ya que califica para el mismo, es un acto de propaganda.\nEl Tribunal ha dicho que s\u00ed puede ser, aunque hace tiempo hab\u00eda dicho que no.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con fecha 12 de marzo de 2012, el entonces presidente, Felipe\nCalder\u00f3n, env\u00edo miles de misivas a derechohabientes del Fovissste, firmadas por\n\u00e9l. En la carta le dec\u00eda al trabajador: \u00abTe invito a que hagamos del 2012\nel mejor a\u00f1o para M\u00e9xico. Tienes mi compromiso de que en el gobierno federal\nseguiremos trabajando sin descanso para que germine la semilla del M\u00e9xico\nseguro, justo y pr\u00f3spero que hemos sembrado con el esfuerzo de todos\u00bb. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese era un texto claramente propagand\u00edstico en el contexto en\nel que circulaba puesto que ya estaba el pa\u00eds en proceso electoral. Las\nelecciones deb\u00edan realizarse en menos de tres meses. \u00abSeguiremos trabajando\nsin descanso\u00bb, dec\u00eda un presidente saliente que se iba a ir a otro lado\nporque ya estaba por terminar. Esto, en el marco del exhorto a hacer del 2012\n\u00abel mejor a\u00f1o para M\u00e9xico\u00bb. Nada de lo que dec\u00eda el panista ten\u00eda que\nver con un sorteo reglamentario del Fovissste en el que el trabajador que\nrecib\u00eda la carta hab\u00eda resultado elegible para un cr\u00e9dito hipotecario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Instituto Federal Electoral (antecedente del actual INE)\ndeclar\u00f3 fundada la queja que yo present\u00e9 por actos de promoci\u00f3n personalizada y\ntransgresi\u00f3n al principio de imparcialidad electoral, aunque la declar\u00f3\ninfundada por distribuci\u00f3n de propaganda electoral costeada por el Ejecutivo.\nEl presidente, declarado responsable de violar la Constituci\u00f3n y la ley, recurri\u00f3\nal Tribunal Electoral para solicitar la revocaci\u00f3n del resolutivo del IFE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Tribunal, por unanimidad (Luna Ramos, Alanis, Carrasco,\nGalv\u00e1n, Gonz\u00e1lez Oropeza, Nava y Penagos), resolvi\u00f3 la revocaci\u00f3n de la\nresoluci\u00f3n del IFE tan s\u00f3lo con la idea de que la carta no era propaganda sino\nparte del ejercicio de gobierno (SUP-RAP-345\/2012 y acumulados).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El actual Tribunal no es el mismo en cuanto a sus\nintegrantes, pero es la misma instituci\u00f3n que, al menos, deber\u00eda advertir que\nsus fallos tienen antecedentes y proceder a desvirtuar los mismos cada que\ndecida resolver en contrario a lo de antes. Pero eso no ocurre. \u00abComo digo\nuna cosa digo la otra\u00bb, tal como repite la cl\u00e1sica en la materia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo regular, cada vez que la Sala Superior formula un\nnuevo criterio, se abstiene de tomarse la molestia de explicarnos bien el\nasunto del cambio. Quiz\u00e1 podr\u00eda ser que los magistrados no quieren debatir con\nsus antecesores, pero a veces tambi\u00e9n cambian criterios propios. O, tal vez, lo\nque en realidad cambia en el Tribunal es la situaci\u00f3n pol\u00edtica, el gobernante,\nel partido quejoso y cosas por el estilo. Pero esto \u00faltimo, claro est\u00e1, no\npuede ser fundamento confesado de la modificaci\u00f3n de criterios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La historia de la propaganda personalizada es muy larga y\npenosa en M\u00e9xico. Durante muchos a\u00f1os, los gobernadores se han hecho propaganda\na s\u00ed mismos a trav\u00e9s de gacetillas, en infomerciales y en noticias que son\nanuncios pagados. Eso tambi\u00e9n lo han hecho muchos otros pol\u00edticos empoderados.\nCientos de quejas han sido declaradas infundadas o han sido revocadas en sede\njudicial debido a las influencias de los denunciados y de las protestas de los\nmedios que reciben el dinero pero que siempre niegan que lo hayan hecho. Adem\u00e1s\nde propaganda personalizada, hemos tenido por a\u00f1os un mal uso de recursos y una\nevidente falta de justificaci\u00f3n contable de los mismos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Casi nunca se ha logrado algo al respeto y eso tambi\u00e9n ata\u00f1e\na los actuales integrantes del INE. Pero cuando se ha obtenido una resoluci\u00f3n\nen firme por propaganda individualizada tampoco se logra algo porque los\nservidores p\u00fablicos no pueden ser multados por la autoridad electoral, sino por\nsu propio superior jer\u00e1rquico, como una f\u00f3rmula legal perfecta para garantizar\nimpunidad. Este art\u00edculo ya ha sido derogado en la C\u00e1mara de Diputados pero el\nSenado no ha votado a\u00fan, inexplicablemente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la carta (ya suspendida desde hace varios d\u00edas) con la que\nAndr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador le comunicaba al peque\u00f1o empresario que es elegible\npara un pr\u00e9stamo no se hacen referencias a \u00absemillas\u00bb germinadas y a\nque \u00abeste a\u00f1o\u00bb (electoral) debe ser \u00abel mejor\u00bb. Se expone\nel fundamento de la acci\u00f3n de gobierno, sus motivos y sus prop\u00f3sitos. Tampoco\nestamos en la v\u00edspera de unas elecciones federales, como en el 2012.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay que seguir pidiendo piso parejo a las autoridades\nadministrativas y judiciales porque si ya el Tribunal hab\u00eda dicho que las\ncartas presidenciales no eran propaganda, se entend\u00eda que no lo eran. Ahora s\u00ed\nlo son. Bueno, est\u00e1 bien, es mejor as\u00ed pero debe ser para todos los poderosos y\ntodo el tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo bueno de las recientes resoluciones sucesivamente\nadoptadas por el INE y el Tribunal en esta materia es que permiten organizar\nmejor la lucha contra la propaganda personalizada pagada de los gobernantes e\nintentar llevar este tema hacia afuera de la legislaci\u00f3n electoral para\nubicarlo como transgresiones administrativas a la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propaganda il\u00edcita de gobernantes no es principalmente una\nfalta electoral puesto que se hace todo el tiempo y no s\u00f3lo durante las\ncampa\u00f1as. Como no hay otra autoridad a la que se pueda recurrir, es el INE\nquien resuelve en primera instancia y, luego, el Tribunal Electoral en\napelaci\u00f3n. Es m\u00e1s, esa transgresi\u00f3n ya casi no se comete cuando va a haber\nelecciones. Se requiere pues una ley de car\u00e1cter nacional para hacer valer la\nConstituci\u00f3n en el plano meramente administrativo mediante sanciones pecuniarias\nque se impongan a servidores p\u00fablicos de alto rango en todos los niveles. Si\nhay un delito, eso se resuelve aparte en el Ministerio P\u00fablico y en tribunales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No se crea que s\u00f3lo en materia de propaganda personalizada se\nhan producido bailes judiciales. Se han dado en una enorme cantidad de temas.\nUno de ellos: la censura a los mensajes de los partidos. Ah\u00ed se han puesto a\nbailar magistrados y magistradas al son que les han tocado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Haga entonces el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la\nFederaci\u00f3n sus compilaciones y comentarios, para poder orientar a los sujetos\npol\u00edticos. Y, antes, presente alguna comedida explicaci\u00f3n a quienes empezaron a\nenviar la carta de AMLO creyendo en la vigencia del precedente de 2012.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2012 el Tribunal Electoral aprob\u00f3 por unanimidad, en apelaci\u00f3n, que el presidente de la Rep\u00fablica pod\u00eda enviar cartas ofreciendo cr\u00e9ditos del Fovissste, aun en temporada electoral, porque eso no era propaganda y mucho menos personalizada (expediente SUP-RAP-345\/2012 y acumulados). 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