{"id":1239,"date":"2020-03-26T13:10:57","date_gmt":"2020-03-26T19:10:57","guid":{"rendered":"http:\/\/pablogomez.org\/wordpress1\/?p=1239"},"modified":"2020-03-26T13:10:57","modified_gmt":"2020-03-26T19:10:57","slug":"de-la-estafa-maestra-al-juicio-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/2020\/03\/26\/de-la-estafa-maestra-al-juicio-politico\/","title":{"rendered":"De la Estafa Maestra al juicio pol\u00edtico"},"content":{"rendered":"\n

Hace 94 a\u00f1os que no se abr\u00eda en M\u00e9xico un juicio pol\u00edtico. Muchos podr\u00edan pensar que durante ese lapso gozamos de los mejores gobernantes jam\u00e1s vistos en el mundo: ninguno de ellos fue juzgado en el Congreso. Todos se presentaban como impolutos, los m\u00e1s honrados.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hace unos d\u00edas, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 acusar ante el\nSenado a una ex secretaria de Estado, Rosario Robles,  por\nactos y omisiones en perjuicio de los intereses p\u00fablicos fundamentales o de su\nbuen despacho<\/em>, concepto \u00e9ste contenido en la Constituci\u00f3n y que quiere\ndecir acusar a alguien por ejercer un mal gobierno en contravenci\u00f3n de las\nleyes.<\/p>\n\n\n\n

El presidente de la Rep\u00fablica no es sujeto de juicio pol\u00edtico\npero s\u00ed lo son las y los secretarios. A su vez, las \u00f3rdenes presidenciales no\ndeben ser obedecidas si no van firmadas por el secretario o secretaria del ramo;\nesto se llama refrendo<\/em>. Tal sistema\npermite que el Congreso pueda ejercer control sobre la pol\u00edtica gubernamental y\nsancionar a los gobernantes con la destituci\u00f3n y la inhabilitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Este juicio no es de car\u00e1cter penal y ni siquiera del \u00e1mbito\nadministrativo, sino que tiene un espacio propio que consiste en juzgar la\nfunci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n\n\n\n

La acci\u00f3n parlamentaria de reclamar responsabilidad pol\u00edtica\nfue eliminada en los hechos, mas no en las leyes, desde el maximato de Plutarco\nEl\u00edas Calles, a partir del cual los presidentes se volvieron la \u00fanica instancia\npara impartir justicia a los dem\u00e1s gobernantes. Por esto casi nadie entiende en\nqu\u00e9 consiste el hasta ahora arrumbado juicio pol\u00edtico y porqu\u00e9 la C\u00e1mara de\nDiputados acusa ante el Senado, el cual sentencia.<\/p>\n\n\n\n

No hay tampoco que confundir el juicio pol\u00edtico con el procedimiento\nde censura a los ministros o a todo el gobierno, el cual existe en los pa\u00edses\ncon sistema parlamentario. En M\u00e9xico es otra cosa: un enjuiciamiento por actos\ny omisiones pol\u00edticos, as\u00ed como su correspondiente sanci\u00f3n. Esto implica que el\nCongreso mexicano se convierte en una instancia jurisdiccional cuyas declaraciones y resoluciones son inatacables<\/em>,\nseg\u00fan deja muy en claro el art\u00edculo 110 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La reciente acusaci\u00f3n de la C\u00e1mara contra una ex secretaria\ndel Despacho es vigente no obstante que ella ya no se encuentra en ejercicio,\npues el procedimiento se inici\u00f3 antes de cumplido un a\u00f1o de que aquella hubiera\ndejado el cargo, como lo prescribe la ley. Asimismo, el juicio procede aunque\ndicha ex secretaria se encuentra bajo proceso penal y en sede administrativa se\nle ha impuesto una sanci\u00f3n por omitir datos en su declaraci\u00f3n patrimonial. La\nresponsabilidad pol\u00edtica corre por cuerda propia, lo cual es l\u00f3gico, porque si\nno fuera as\u00ed cualquier multa interrumpir\u00eda la funci\u00f3n del Congreso de la Uni\u00f3n\nde vigilar al gobierno. Pero, adem\u00e1s, todas esas son conductas diferentes.<\/p>\n\n\n\n

El juicio pol\u00edtico se realiza contra una persona pero no\ncontiene s\u00f3lo lo que \u00e9sta hizo o dej\u00f3 de hacer, sino abarca la pol\u00edtica que el\ngobierno practic\u00f3. La Estafa Maestra no fue obra de una secretaria de la\nSedesol y luego de la Sedatu. Ese mecanismo de desv\u00edo de recursos p\u00fablicos se\nha observado en otras dependencias. El hecho que s\u00f3lo a esa funcionaria se le\nhubiera abierto el juicio se debe a que muchos denunciados no son sujetos del\nmismo, a la ausencia de denuncias contra otros servidores p\u00fablicos o a que varios\ndejaron sus cargos m\u00e1s de un a\u00f1o antes de la llegada de la nueva mayor\u00eda parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n

El principal argumento de defensa de la ahora acusada\nconsiste en que la existencia del juicio pol\u00edtico viola los derechos humanos,\nlo cual no podr\u00eda ser resuelto dentro del mismo procedimiento porque las\nc\u00e1maras del Congreso no se pueden negar a obedecer la Constituci\u00f3n. Ya no es\ncomo antes. Otros argumentos, como la existencia simult\u00e1nea de un proceso penal\ny de una sanci\u00f3n administrativa carecen de bases legales para impedir el juicio\npol\u00edtico, por los motivos antes expuestos. En fin, durante la instrucci\u00f3n y en\nsus alegatos, la ahora acusada objet\u00f3 varias cosas pero nunca neg\u00f3 los hechos\nni las conductas y omisiones que se le atribuyen.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, personas ignorantes de este procedimiento\nconstitucional hist\u00f3rico, suspendido durante casi 100 a\u00f1os, se han permitido\natacar a la mayor\u00eda parlamentaria de la C\u00e1mara de Diputados. Si esas personas han\ncondenado alguna vez la impunidad; si han reclamado la sustituci\u00f3n del\nejercicio de facultades del Congreso por mandatos presidenciales; si han\ncriticado a los legisladores por no ejercer sus funciones a cabalidad y con independencia\nde criterio; si se han sumado al repudio de la corrupci\u00f3n y se han lamentado de\nque las leyes no se aplican; entonces aquello que han dicho se les ha venido\nabajo por condenar ahora la conducta de la C\u00e1mara de Diputados que consiste en\ncumplir con su deber.<\/p>\n\n\n\n

La Estafa Maestra se conoci\u00f3 por investigaciones de medios de\ncomunicaci\u00f3n pero se document\u00f3 por parte de la Auditor\u00eda Superior de la\nFederaci\u00f3n, que es un \u00f3rgano de la C\u00e1mara de Diputados. Si no se hubiera\nabierto el procedimiento de juicio pol\u00edtico, la propia C\u00e1mara se encontrar\u00eda en\ngrave situaci\u00f3n de incongruencia, simulaci\u00f3n, encubrimiento; como antes era.<\/p>\n\n\n\n

Las conclusiones de la Secci\u00f3n Instructora han puesto de\nrelieve la creaci\u00f3n de redes de desv\u00edo de recursos como forma de gobernar, no\ns\u00f3lo para beneficiar a unos cuantos funcionarios. Tambi\u00e9n se ha desvelado el\nm\u00e9todo de incorporar a entidades p\u00fablicas que no son de gobierno y a empresas\nprivadas, reales o fantasmas, que operaban como dispersores de dinero dentro y\nfuera del pa\u00eds, tal como ha quedado demostrado. Asimismo, se ha reportado lo\nsencillo que fue la falta de comprobaci\u00f3n contable, consuetudinaria e impune,\nde erogaciones de recursos presupuestales: durante a\u00f1os, la Auditor\u00eda le exigi\u00f3\na la Sedesol y luego a la Sedatu que solventara las observaciones pero no\nobtuvo la menor respuesta.<\/p>\n\n\n\n

No hubo venganza en las conclusiones de la Secci\u00f3n\nInstructora porque no habr\u00eda motivo alguno para aqu\u00e9lla. Mucho menos hubo inexplicables\nmiedo y odio. Quienes votaron a favor de presentar la acusaci\u00f3n al Senado\ncumplieron sencillamente con un deber y rescataron una facultad constitucional\nhist\u00f3rica del Congreso que le fue arrebatada por el presidencialismo desp\u00f3tico\nmexicano durante casi 100 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

No hay el menor aspecto personal en la acusaci\u00f3n. Si ha de continuar\nla nueva transformaci\u00f3n de la vida p\u00fablica de M\u00e9xico, no puede haber\nconcesiones pol\u00edticas a la vieja forma de gobernar. El pasado no est\u00e1 pisado.\nLos grandes cambios requieren el concurso de todos los que en verdad pueden\ncontribuir a tan elevados prop\u00f3sitos. El Congreso es una pieza vital en ese\nproceso, tal como poco a poco se ha venido acreditando ante la conciencia\npol\u00edtica de la naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Conclusiones\nde la Secci\u00f3n Instructora en<\/p>\n\n\n\n

http:\/\/gaceta.diputados.gob.mx\/PDF\/64\/2020\/mar\/20200318-A.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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