{"id":1084,"date":"2019-06-20T18:20:47","date_gmt":"2019-06-20T23:20:47","guid":{"rendered":"http:\/\/pablogomez.org\/wordpress1\/?p=1084"},"modified":"2019-06-20T18:20:47","modified_gmt":"2019-06-20T23:20:47","slug":"falsificacion-del-federalismo-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/2019\/06\/20\/falsificacion-del-federalismo-electoral\/","title":{"rendered":"Falsificaci\u00f3n del federalismo (electoral)"},"content":{"rendered":"

El PRI y el PAN presentan la existencia de los organismos p\u00fablicos electorales (Oples) de los estados, as\u00ed como la de los respectivos tribunales de la materia, como expresiones del federalismo mexicano, el cual, dicen, debe ser defendido como principio fundamental de la Rep\u00fablica.<\/strong><\/p>\n

Esos Oples ya no organizan las elecciones, ni siquiera seleccionan y capacitan a los funcionarios de casilla, como tampoco, por tanto, reciben el voto. No fiscalizan el gasto de los partidos ni reciben las quejas sobre propaganda. Se les ha limitado a registrar candidatos y realizar los c\u00f3mputos de las elecciones locales (sumatoria de datos de casilla), junto con algunos otros quehaceres tambi\u00e9n menores.<\/p>\n

Adem\u00e1s, las pocas funciones que se les han dejado a esos organismos electorales pueden ser parcial o totalmente trasladados al INE, hasta el grado de que todo el proceso quede a cargo de \u00e9ste en exclusiva; o sea, en la pr\u00e1ctica, puede el INE clausurar libremente cualquier Ople, como reci\u00e9n lo hizo en Puebla.<\/p>\n

Pero eso no es lo peor. Los \u00f3rganos rectores de los Oples son designados y removidos por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral y est\u00e1n sujetos a un reglamento aprobado por \u00e9ste.<\/p>\n

Por el lado de los tribunales electorales locales, sus integrantes son designados por el Senado de la Rep\u00fablica, como si fueran magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n. Adem\u00e1s, casi todos sus fallos son recurribles ante \u00e9ste, donde todo vuelve a empezar.<\/p>\n

\u00bfEsta estructura tiene algo que ver con el federalismo?<\/p>\n

PRI, PAN y PRD pactaron esa aberraci\u00f3n y la llevaron a la Constituci\u00f3n federal. Lo que le dejaron a los estados s\u00f3lo son las cargas presupuestales. Nada m\u00e1s. Nuevo federalismo<\/em>, sin duda.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 inter\u00e9s leg\u00edtimo puede haber en mantener esta estructura electoral onerosa para las entidades federativas? Varios gobernadores ya no quieren seguir dando dinero a su Ople porque no es \u00absuya\u00bb.<\/p>\n

El PRI y el PAN se dicen temerosos de que Morena se \u00abapodere\u00bb de todo el andamiaje electoral nacional, es decir, que haga lo que ellos hicieron. Pero los Oples ya no cuentan pr\u00e1cticamente en dicho andamiaje, son vasallos del INE, pues sus titulares son colocados ah\u00ed por los consejeros electorales federales a trav\u00e9s de negociaciones pol\u00edticas.<\/p>\n

El desaguisado legislativo que hicieron priistas y panistas en la \u00faltima reforma pactada (2014) ha creado ahora una disyuntiva: devolver los organismos electorales a las entidades federativas, con toda la redundancia operativa y el dispendio que ello pudiera implicar, o convertir al INE en un completo instituto nacional. Lo que no se puede sostener es ese federalismo<\/em> que nos han lanzado a la cara como una c\u00ednica falsificaci\u00f3n.<\/p>\n

El asunto no es menor. En la medida en que se mantengan los Oples como est\u00e1n ahora, se har\u00e1 m\u00e1s dif\u00edcil reformar al INE, pues \u00e9ste tiene a su cargo, entre otras cosas, regir a dichos organismos electorales locales y decidir todo lo relacionado con los mismos.<\/p>\n

Hemos tenido en los \u00faltimos a\u00f1os un Consejo General del INE con facultades pr\u00e1cticamente legislativas. No s\u00f3lo designa a funcionarios de \u00f3rganos aut\u00f3nomos<\/em> (que no lo son m\u00e1s que en el enunciado), sino que tambi\u00e9n expide normas que deber\u00edan estar en una ley.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n es que ese Consejo General est\u00e1 dominado por dos partidos: PRI y PAN, que han designado a la mayor\u00eda de los consejeros electorales.<\/p>\n

Luego, el presidente del PAN le plante\u00f3 a Morena un \u00abdesaf\u00edo\u00bb, de esos que provocan hilaridad: que los cuatro consejeros que pr\u00f3ximamente van a terminar sus respectivos periodos en el Consejo General (abril de 2020) no sean sustituidos por la C\u00e1mara de Diputados y que tal \u00f3rgano de gobierno del INE se quede s\u00f3lo con los siete restantes. Es decir, que se mantengan los designados por los partidos con anterioridad. Eso ser\u00eda contrario a la ley vigente, pero el problema no s\u00f3lo es ese, sino que con ese \u00abdesaf\u00edo\u00bb se busca que nada cambie. El INE se antoja ideal para tal prop\u00f3sito porque es el para\u00edso del PRIAN: de los cuatro que terminar\u00e1n su periodo, hay dos priistas, un panista y una aliada de ambos. Todo se conoce porque se ha visto.<\/p>\n

Morena no quiere representarse en el INE como lo hicieron siempre otros partidos. Eso ir\u00eda en contra del car\u00e1cter independiente que debe tener la autoridad electoral. Pero, entonces, queda abierta la discusi\u00f3n sobre c\u00f3mo garantizar que el andamiaje construido para organizar elecciones en el pa\u00eds sea totalmente profesional, independiente, confiable, austero y eficaz en el desempe\u00f1o de su funci\u00f3n.<\/p>\n

Si no es posible lograrlo por ahora, lo ser\u00e1 pronto, pero lo que no es admisible es la falsificaci\u00f3n del federalismo ni la simulaci\u00f3n pol\u00edtica. Empecemos por llamar las cosas por su nombre y ubicar a cada cual en su verdadero lugar. Ni los Oples son de los estados ni el INE es imparcial e independiente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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