{"id":1066,"date":"2019-05-14T11:12:30","date_gmt":"2019-05-14T16:12:30","guid":{"rendered":"http:\/\/pablogomez.org\/wordpress1\/?p=1066"},"modified":"2019-05-14T11:12:30","modified_gmt":"2019-05-14T16:12:30","slug":"la-quiebra-de-pemex-segundo-fobaproa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/0001xkp.rcomhost.com\/sitio\/2019\/05\/14\/la-quiebra-de-pemex-segundo-fobaproa\/","title":{"rendered":"La \u00abquiebra\u00bb de Pemex: segundo Fobaproa"},"content":{"rendered":"

Desde un punto de vista meramente formal Pemex est\u00e1 en quiebra porque debe m\u00e1s de lo que tiene. Pero bajo un an\u00e1lisis estrictamente econ\u00f3mico, Pemex ha sido saqueado por los gobiernos anteriores.<\/strong><\/p>\n

Esa inmensa deuda externa de la petrolera, que asciende a m\u00e1s de 100 mil millones de d\u00f3lares, no fue consecuencia de necesidades reales de la empresa, sino de una forma de financiamiento del gasto p\u00fablico improductivo, la cual, por tanto, fue inconstitucional.<\/p>\n

Fobaproa-IPAB lleg\u00f3 a alcanzar 100 mil millones de d\u00f3lares de deuda (un mill\u00f3n de millones de pesos de entonces), por lo que se puede decir que la \u00abquiebra\u00bb de Pemex es una nueva versi\u00f3n, s\u00f3lo que este endeudamiento p\u00fablico no ha sido para cubrir deudas y quebrantos de empresarios y bancos privados, sino para sufragar el gasto de operaci\u00f3n del gobierno federal durante los cuatro sexenios anteriores. Sin embargo, ambos fraudes tambi\u00e9n tienen en com\u00fan que el pueblo tendr\u00e1 que pagar.<\/p>\n

Como se sabe, el d\u00e9bito gubernamental debe ser destinado a inversiones que produzcan directamente un incremento en los ingresos p\u00fablicos, excepto reestructuraciones o regulaciones monetarias. Esto se\u00f1ala la Constituci\u00f3n. Para eludir f\u00e1cilmente este mandato, las sucesivas administraciones mantuvieron muy pesada la \u00abcarga fiscal\u00bb de Pemex, oblig\u00e1ndolo a contratar deuda soberana. Es decir, el dinero que Pemex invert\u00eda no ven\u00eda de sus propios ingresos, lo que hubiera sido natural y nada oneroso, sino de los pr\u00e9stamos.<\/p>\n

Si los impuestos de Pemex hubieran sido fijados seg\u00fan el exacto nivel de sus necesidades de operaci\u00f3n, mantenimiento e inversi\u00f3n, la empresa no hubiera tenido que contratar deuda, pero el gobierno tampoco hubiera podido financiar sus gastos de operaci\u00f3n, los cuales fueron aumentando con enorme velocidad a partir del gobierno de Vicente Fox. En el fondo, se trataba de gasto pol\u00edtico.<\/p>\n

Se pasaba el dinero de una caja a otra para poder elevar el gasto no productivo mientras la inversi\u00f3n de Pemex se ten\u00eda que financiar con cr\u00e9ditos en el extranjero, despu\u00e9s de saquear todos los d\u00edas a Pemex. La Ley de Ingresos dispon\u00eda una cantidad fija diaria que Pemex deb\u00eda entregar como anticipo del pago de sus contribuciones.<\/p>\n

M\u00e9xico cometi\u00f3 el mismo error que otros pa\u00edses pobres del mundo: dilapid\u00f3 sus excedentes petroleros en gastos de mantenimiento pol\u00edtico, meramente operativos, de una burocracia costosa y parasitaria, as\u00ed como en subsidios, muchos de los cuales eran innecesarios. A esto hay que agregar la inmensa corrupci\u00f3n que llevaba r\u00edos de dinero hacia las cuentas de gobernantes, funcionarios y contratistas.<\/p>\n

Los sucesivos gobiernos dec\u00edan que el dinero procedente del petr\u00f3leo deb\u00eda ser destinado a cubrir las necesidades de gasto de \u00abtodos los mexicanos\u2026\u00bb. Pero esa afirmaci\u00f3n era una mentira. Gran parte del dinero procedente del petr\u00f3leo se estaba usando en sufragar el gasto administrativo del gobierno, en lugar de usarlo en inversiones productivas, petroleras tambi\u00e9n. La tolerancia hacia la elusi\u00f3n y la evasi\u00f3n fiscal era menos problem\u00e1tica porque m\u00e1s de un tercio del presupuesto se cubr\u00eda con los excedentes petroleros. En s\u00edntesis, todo fue un esquema parasitario hecho por par\u00e1sitos.<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, ante la crisis de la deuda p\u00fablica y bajo la pol\u00edtica de extinci\u00f3n de la empresa por quiebra total, Pemex tuvo que reducir dr\u00e1sticamente sus inversiones. Cay\u00f3 la producci\u00f3n y la petrolera fue presentada como el fracaso m\u00e1s grande, aunque corrupci\u00f3n y huachicol segu\u00edan hacia arriba.<\/p>\n

El nuevo gobierno est\u00e1 ahora entregando recursos frescos a Pemex, ha rebajado parte del pago de sus derechos fiscales y autoriz\u00f3 una reconversi\u00f3n de deuda. Se ha evitado m\u00e1s del 90% del robo de combustibles. Si Pemex contin\u00faa invirtiendo para producir m\u00e1s, el fisco podr\u00e1 ir poco a poco regres\u00e1ndole lo que le debe con el fin de hacer de esa empresa una plataforma de crecimiento y desarrollo.<\/p>\n

Al mismo tiempo, la producci\u00f3n de refinados es una tarea de Pemex por una raz\u00f3n: M\u00e9xico no debe depender (al menos no casi totalmente como ahora ocurre), de las importaciones de gasolinas y gas porque en el momento en que hubiera problemas en el suministro, la econom\u00eda del pa\u00eds podr\u00eda paralizarse. Nadie, en serio, podr\u00eda sostener que M\u00e9xico deba seguir trayendo de fuera el 90% de las gasolinas.<\/p>\n

El esquema elaborado por la convergencia pol\u00edtica PRI-PAN en la \u00abreforma energ\u00e9tica\u00bb incluy\u00f3 el plan para que compa\u00f1\u00edas extranjeras trajeran las gasolinas. Pero eso no cambiar\u00eda en nada la situaci\u00f3n. Quiz\u00e1 la complicara.<\/p>\n

No existe energ\u00e9tico m\u00e1s caro que el no se tiene. As\u00ed han pensado los estadunidenses desde hace a\u00f1os en su pol\u00edtica de alcanzar la autosuficiencia en hidrocarburos. Ya casi lo logran, aunque deban producir petr\u00f3leo y gas m\u00e1s caros. \u00bfY M\u00e9xico? \u00bfEn qu\u00e9 es distinto en ese aspecto? Estados Unidos tiene el m\u00e1s poderoso ej\u00e9rcito para ir a buscar el petr\u00f3leo a donde sea, pero eso ni por asomo lo podr\u00eda intentar M\u00e9xico.<\/p>\n

Moody\u00b4s<\/em> afirma que Dos Bocas<\/em> costar\u00e1 m\u00e1s de 10 mil millones de d\u00f3lares y no los 8 mil calculados por el gobierno, lo cual ha de generar, dice, un boquete fiscal. Se basa en la falta de experiencia nacional en la construcci\u00f3n de refiner\u00edas, pero no explica d\u00f3nde est\u00e1 la experiencia propia de esa \u00abcalificadora\u00bb de riesgos en la presupuestaci\u00f3n de complejos petroleros. Sean 8 mil, 10 mil o m\u00e1s, el gobierno de M\u00e9xico tiene que hacer lo que sea necesario, para lo cual no se requieren empresas calificadoras porque no es un asunto meramente financiero sino estrat\u00e9gico, un problema de Estado.<\/p>\n

Eso nos lleva a un tema mucho m\u00e1s complejo: m\u00e1s all\u00e1 de los viejos conflictos regionales hist\u00f3ricos, la globalizaci\u00f3n no est\u00e1 evitando del todo nuevas contradicciones internacionales. Los desbalances del comercio han vuelto al escenario, como lo indica la \u00abguerra\u00bb arancelaria de Estados Unidos contra China, as\u00ed como otras medidas tomadas en contra de diversos pa\u00edses, incluido M\u00e9xico.<\/p>\n

Al mismo tiempo, Estados Unidos ha recrudecido su capacidad de bloqueo comercial y financiero contra aquellos pa\u00edses considerados como amenazas o sencillamente de gobiernos \u00abindeseables\u00bb.<\/p>\n

Pasar de la \u00abguerra arancelaria\u00bb a los bloqueos comerciales y financieros requiere tan s\u00f3lo un paso. \u00bfHasta d\u00f3nde podr\u00edan llegar los conflictos dentro de la modern\u00edsima globalizaci\u00f3n? \u00bfDe qu\u00e9 manera y hasta qu\u00e9 punto se podr\u00eda descomponer la libertad mundial de comercio y circulaci\u00f3n de capitales? En verdad no lo podemos saber, sino s\u00f3lo sospechar. Por lo pronto, Dos Bocas<\/em> debe ir adelante y luego averiguamos. As\u00ed se trabajan estos temas.<\/p>\n

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